Fondurile Eu(Ro)mâne

Cunoastem deja mult prea bine ca una din prerogativele Uniunii Europene,atunci cand se efectueaza o noua aderare in cadrul ei, este micsorarea decalajului dintre statul nou intrat si celelalte state membre.Pentru inlaturarea acestui dezechilibru care apare de fiecare data cand mai adera cineva si care s-a evedentiat de-a lungul ultimilor 10 ani din cauza mai multor factori:economici,sociali,ecologici s-a inventat “Metoda deschisa de coordonare” din cadrul Agendei Lisabona care in sinea ei isi propunea de la inceput ca s-a egaleze si s-a depaseasca unele tehnologii americane bazanduse pe punctele forte ale Europei.Aceasta matoda propune ca statele membre sa accepte sa coopereze in zone de competenta nationala si s-a faca uz de cele mai bune practici a altor state membre,care ar putea fi adoptate la circumstantele lor nationale.De-a lungul parcursului sau istoric UE a efectuat sase extinderi succesive,astfel nivelul inegalitatii economice,atat intre natiuni,cat si intre regiuni,a crescut initial dupa fiecare extindere si daca fiecare extindere pana la cea din 2004,inegalitatile economice au tins sa se reduca rapid,dupa acesta nu sa mai intamplat la fel.

Din cele patru state cele mai sarace din UE 15,inainte de 1980,Irlanda s-a descurcat foarte bine de la un PIB care in 1973 reprezenta 56% in media UE,a ajuns in 2002 la 110% din media respectiva.Portugalia avea si ea 56% din medie UE la aderare,dar a ajuns la 72% in 2002.In cazul Bulgariei si Romaniei,PIB-ul pe cap de locuitor este sub 30% din mdia UE 25,iar aceste tari mai au de dat foarte mult din coate sa-si relanseze economia si a ajunge la nivelul european.Pentru acest lucru stau pregatite fondurile structurale si fondul de coeziune care reprezinta reale resurse comunitare disponibile pentru reducerea inegalitatilor dintre state. In raportul special al Curtii de Conturi (nr. 4/2006) referitor la proiectele de investitii din cadrul Phare din Bulgaria si Romania, s-au constatat “deja numeroase probleme in gestiunea fondurilor europene, printre care nereguli in ceea ce priveste procedurile de ofertare si eligibilitatea cheltuielilor, vanzarea bunurilor de investitii, lipsa capacitatilor administrative si altele.”Aici ne trezim la realitate si constatam cu obectivitate sporita ca ne aflam in Europa de Est iar intamplarile enumarate mai sus nu sunt o surpriza,de acest lucru e convins si politicianul britanic Anthony Giddens care spunea:”…in tarile mai putin dezvoltate o indelungata experienta a aratat ca mari sume de bani pot fi absorbite fara sa se produca vreo schimbare vizibila,fara o imbunatatire a guvernarii este putin probabil ca ajutorul extern si investitiile sa aiba efectul asteptat oricat de mari ar fi ele.”Acuma eu cred ca cea mai mare greseala a poporului nostru este ca asteptam sa vina initiativele de proiect numai din partea statului,ceea ce nu este corect iar acest lucru s-a demonstrat nu numai odata,si nu numai la noi.Parerea mea a fost si ramane in felul urmator:o guvernare buna nu e doar o conducere eficienta pe care noi am aleso in cadrul unui scrutin odata la patru ani,de care ne rugam s-a nu mai fie corupta,ci o societate civila dinamica iar in primul si in primul rand organizatiile nonguvernamantale active si foarte receptive la sponsorizarile care se ofera.
Este adevarat ca lipsa unor sisteme fiabile de control si problemele de gestiune identificate prezinta riscuri pentru banii contribuabililor europeni iar daca acestia au redus bugetul din cauza crizei si a neglijentei autoritatilor din cele doua tari urmeaza reduceri si mai mari,acuma n-ar fi pacat sa perdem ceea ce ni s-a oferit. Totodata sunt recunoscute eforturile intreprinse intre timp in vederea remedierii acestor probleme, dar se indeamna statele membre sa continue sa depuna toate eforturile necesare pentru a indeplini obligatiile europene.Acuma vom vedea de cati bani va dispune Romania si cu ce s-ar putea implica basarabenii in procesul acesta…urmeaza.

Autor: Radu Cupcea, Student la Universitatea de Stiinte Politice din Craiova  http://cupcea.lx.ro/